授權命令

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指立法機關就某些事項於法律中不予規定,而授權行政機關在法律授權範圍內,以命令方式加以規定。授權命令是行政法的重要組成部分,是行政機關行使行政權的重要依據。

授權命令的法律依據,主要包括以下幾項:
  • 憲法第23條:立法機關得將法律授權行政機關制定命令。
  • 行政程序法第151條:行政機關為執行法律或法規,得以命令定之。
授權命令的內容,主要包括以下幾項:
  • 法律授權事項:授權命令的內容必須在法律授權的範圍內。
  • 具體規定:授權命令必須就法律授權事項作出具體規定,不得空泛籠統。
  • 明確性:授權命令必須具有明確性,使行政機關和人民都能清楚理解。
授權命令的限制,主要包括以下幾項:
  • 不可違背法律:授權命令不得違背法律的規定。
  • 不得超越授權範圍:授權命令不得超越法律授權的範圍。
  • 不得侵犯人民權利:授權命令不得侵犯人民的權利。
授權命令的效力,主要包括以下幾項:
  • 對行政機關具有拘束力:授權命令對行政機關具有拘束力,行政機關必須依照授權命令的規定行使職權。
  • 對人民具有約束力:授權命令對人民具有約束力,人民必須遵守授權命令的規定。
  • 對法院具有拘束力:授權命令對法院具有拘束力,法院在審理案件時,必須遵守授權命令的規定。
授權命令的適用,應注意以下幾點:
  • 授權命令必須在法律授權的範圍內,不得超越授權範圍。
  • 授權命令必須具有明確性,使行政機關和人民都能清楚理解。
  • 授權命令不得侵犯人民的權利。
在台灣,授權命令的使用非常普遍,涉及行政法生活的方方面面。例如,行政機關制定的各種法規、規章、辦法等,都是授權命令的一種形式。
 
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Robb

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「授權命令」是學理上依照中央法規標準法第7條規定所做的分類,以行政機關訂定命令時有無法律授權作為區別標準,如果是基於法律授權所訂定的命令,稱為「授權命令」;如果沒有法律授權,而是基於行政機關職權所訂定的命令,就稱為「職權命令」。
 
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