言論免責權

[美]

言論免責權，是指言論人因行使言論自由而對其言論所負的法律責任，在一定範圍內免除或減輕的權利。言論免責權是言論自由的重要保障，是維護言論自由、保障公民權利的重要制度。

言論免責權的種類，主要包括以下幾種：

• 政治言論免責權：政治言論是指與政治事務有關的言論，例如對政府、政治人物或政治事件的批評。政治言論免責權是言論自由的重要組成部分，是保障人民參與政治、監督政府的重要保障。
• 新聞言論免責權：新聞言論是指報章、雜誌、電視、廣播等媒體所發表的言論。新聞言論免責權是保障新聞自由的重要保障，是維護新聞報導客觀公正、保障公眾知情權的重要保障。
• 學術言論免責權：學術言論是指在學術研究中所發表的言論。學術言論免責權是保障學術自由的重要保障，是促進學術發展、保障公眾知情權的重要保障。
• 藝術言論免責權：藝術言論是指在藝術創作中所發表的言論。藝術言論免責權是保障藝術自由的重要保障，是促進藝術發展、保障公眾欣賞權的重要保障。

言論免責權的行使，應遵循以下原則：

• 必要性原則：言論免責權的行使，必須符合必要性原則，即只有在言論自由受到侵害時，才應適用言論免責權。
• 比例原則：言論免責權的行使，必須符合比例原則，即言論免責權的適用，不得損害他人的合法權益。
• 明確性原則：言論免責權的適用範圍，應具有明確性，以便當事人和司法機關能夠清楚地理解。

言論免責權的行使，對保障言論自由、維護公民權利具有重要作用。言論免責權應在必要時予以適用，以保障言論自由的充分實現。

以下是言論免責權的具體內容：

• 政治言論免責權：政治言論免責權是指對政治言論不予追究刑事責任。政治言論免責權是言論自由的重要組成部分，是保障人民參與政治、監督政府的重要保障。
• 新聞言論免責權：新聞言論免責權是指對新聞報導不予追究刑事責任。新聞言論免責權是保障新聞自由的重要保障，是維護新聞報導客觀公正、保障公眾知情權的重要保障。
• 學術言論免責權：學術言論免責權是指對學術研究發表的言論不予追究刑事責任。學術言論免責權是保障學術自由的重要保障，是促進學術發展、保障公眾知情權的重要保障。
• 藝術言論免責權：藝術言論免責權是指對藝術創作發表的言論不予追究刑事責任。藝術言論免責權是保障藝術自由的重要保障，是促進藝術發展、保障公眾欣賞權的重要保障。

在中華民國，言論免責權主要體現在以下法律規定中：

• 憲法第11條：
  人民有言論、講學、著作、出版、通信、集會、結社、遊行、陳情、請願之自由。
• 刑法第311條：
  以善意發表言論，而有左列情形之一者，不罰：
  一、因自衛、自辯或保護合法之利益者。
  二、公務員因職務而報告者。
  三、對於可受公評之事，而為適當之評論者。
  四、對於中央及地方之會議或法院或公眾集會之記事，而為適當之載述者。

在司法實踐中，法院在審理言論案件時，應根據上述法律規定，綜合考量言論的內容、形式、目的、效果等因素，判斷是否適用言論免責權。

 

[Rylan]

言論免責權是指立法委員在立法院中所做的言論和表決行為，在院外不負責任的特權。這項權利的目的是確保民意代表能夠充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中的決策、論辯和監督功能，達到為民喉舌的目的。

言論免責權的起源可以追溯到英國，14到16世紀下議院議員在院內提出的議案或發表的言論經常被行政機關控訴妨礙國王權力。經過一系列的奮鬥，1688年的光榮革命中，在權利宣言中明確規定「法院及其他任何機關，均不得就議會內之言論及告訴手續，為告訴或責問」。

言論免責權讓立法委員在言論上不必承擔民事賠償責任和刑事追訴，只有在違反議會自律規則時才需要負起行政責任。然而，立委仍然需要承擔政治責任，並且人民有罷免權來追究立委在院內言論和表決不當的責任。

言論免責權的範圍主要是指在立法院內舉行的正式大會、臨時會、委員會、調查委員會等各種會議，而不僅僅是指立法院的建築物或其附連圍繞土地的空間場所。

最常見的爭議是立委在院會內的議事行為的權限是否因有免責權而能夠無限上綱。根據司法院釋字435號的解釋，言論免責權的保障範圍應作最大程度的界定，包括在院會或委員會內的發言、質詢、提案、表決等，以及與此直接相關的附隨行為，如黨團協商、公聽會發言等。然而，如果行為已經超出範圍且與行使職權無關，例如蓄意的肢體動作等，則不在憲法的保障內。

總結來說，言論免責權並不是給立法委員亂罵人或任意打人的特權，而是為了保障立法委員在立法院內充分表達民意，避免其他國家機關的干擾。這項權利有一定的使用限制，必須在執行職務的時候，以適當的方式進行意見表達。