裁罰基準

[琪冠]

裁罰基準是指行政機關在行使行政處罰權時，對違法行為的性質、情節、危害程度等因素進行綜合考量，並依據法律規定的處罰種類、幅度和程序，確定處罰金額或其他處罰措施的標準。

裁罰基準的目的在於保障行政處罰的合理性、公正性和透明度。行政機關在行使行政處罰權時，應依據裁罰基準，對違法行為進行客觀、公正、公平的評價，並確定相應的處罰措施。

裁罰基準的制定應遵循以下原則：

• 合法性原則：裁罰基準應符合法律規定，不得超越法律規定的權限和範圍。
• 公正性原則：裁罰基準應公正、公平，不得有歧視性或偏向性。
• 透明性原則：裁罰基準應公開、透明，公眾可以查閱。
• 可操作性原則：裁罰基準應具有可操作性，行政機關應能夠依據裁罰基準對違法行為進行準確、合理的評價。

裁罰基準的制定和實施，有利於保障行政處罰的合理性、公正性和透明度，提高行政執法的效率和效果。

 

[哲]

上級機關為協助下級機關行使有關裁罰的裁量權，確保裁量行使的統一，所訂頒的法規範。這類法規範，依行政程序法第159條規定，性質上多為行政規則，但亦有經法律授權作成法規命令的，如「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」。又原則上，下級機關應受裁量基準的拘束，但個案中如有裁量基準未曾審酌的特殊情況，下級機關仍然可以依法行使裁量權作成決定。

例如：稅法規定有稅務違章情事可以處以罰鍰，為了使稽徵機關對裁罰金額或倍數有一客觀標準可以參考，財政部訂有「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」，此參考表就是裁量基準。