權利失效原則

[華嘉]

權利失效原則，又稱「失權」，是指權利人於相當期間內不行使其權利，致使義務人依該情況正當信賴權利人已不欲其履行義務時，則基於誠信原則，權利人將不能再行使該權利。

權利失效原則的構成要件如下：

• 時間要素：權利人在相當期間內不行使其權利。
• 信賴要素：義務人依該情況正當信賴權利人已不欲其履行義務。
• 狀況要素：義務人有特別值得保護之狀況，而權利人於此狀況下行使權利將有違誠信原則。

權利失效原則的目的，是為了維護社會秩序與誠信原則，避免權利人濫用其權利，或在權利人長期不行使權利時，讓義務人陷於不利的處境。

權利失效原則的適用範圍，包括民法、刑法、行政法等各個領域。例如，在民法上，權利失效原則可以適用於請求權、所有權、抵押權等權利。在刑法上，權利失效原則可以適用於追訴權、告訴權等權利。在行政法上，權利失效原則可以適用於行政處分撤銷權、訴願權等權利。

權利失效原則的適用，應視個案具體情況而定。在判斷是否符合權利失效原則的構成要件時，應考量以下因素：

• 權利的性質、重要性。
• 權利人主觀上是否有放棄權利之意思。
• 義務人主觀上是否有信賴權利人已不欲其履行義務之意思。
• 社會秩序與誠信原則的維護。

如果權利人認為自己的權利已失效，可以向法院提起訴訟，請求確認權利已失效。

 

[慧]

最高行政法院102年度判字第518號判決

1. 消滅時效乃係適用於請求權，而行政機關基於原處分機關之地位依行 政程序法第121條所規定，對違法之行政處分為撤銷之撤銷權，乃應 適用除斥期間之規定，自無消滅時效之適用。

2. 而無效之行政處分，則是指行政行為具有行政處分之形式，但其內容 具有明顯、嚴重瑕疵而自始、當然、確定不生效力而言。

3. 再所謂權利失效，係源自公法上誠實信用原則之制度，指實體法或 程序法上之權利人，於其權利成立或屆至清償期後，因可歸責於己 之事由，經過長時間而不行使，義務人依其狀況得推論其已放棄權 利之行使，而有積極之處分行為，以致權利人再行使權利時，對相 對人造成不可期待之重大損害者，認該權利雖未消滅，亦不得再行 使。

4. 惟行政法上之權利失效非法律所明文，即使予以承認，適用時亦應 從嚴為之。

 

[Olin]

所謂權利失效，係源自公法上誠實信用原則之制度，指實體法或程序法上之權利人，於其權利成立或屆至清償期後，因可歸責於己之事由，經過長時間而不行使，義務人依其狀況得推論其已放棄權利之行使，而有積極之處分行為，以致權利人再行使權利時，對相對人造成不可期待之重大損害者，認該權利雖未消滅，亦不得再行使。
惟行政法上之權利失效非法律所明文，即使予以承認，適用時亦應從嚴為之（最高行政法院102年度判字第518號判決意旨參照）。