形成處分

[霖]

指行政機關以設定、變更或消滅法律關係為目的，對行政相對人產生法律上效果的行政處分。例如，行政機關核發執照、授予專利權、撤銷執照等，均屬於形成處分。

形成處分具有以下特點：

• 具有創造性：形成處分可創設新的法律關係，或變更或消滅既存的法律關係。
• 具有不確定性：形成處分之內容通常具有不確定性，例如授予專利權之範圍。
• 具有公定力：形成處分除經依法變更或經有權限機關加以撤銷、廢止或確認無效外，均受適法之推定，相對人及任何利害關係人不得否定其效力。

形成處分之種類，依其內容可分為以下幾種：

• 設定處分：行政機關設定新的法律關係。例如，核發執照、授予專利權。
• 變更處分：行政機關變更既存的法律關係。例如，調整土地使用分區。
• 消滅處分：行政機關消滅既存的法律關係。例如，撤銷執照。

形成處分應符合以下要件：

• 行政機關有權作成：行政機關只有在有權依法作成形成處分時，才得為之。
• 行政處分內容合法：行政處分內容應符合法律及行政規則的規定。
• 行政處分程序合法：行政處分應依法定程序作成。

形成處分若違法，行政相對人得依法提起行政訴訟，請求法院撤銷或變更該行政處分。

形成處分與下命處分之區別，在於形成處分係以設定、變更或消滅法律關係為目的，而下命處分係以命令或禁止之方式，使行政相對人產生作為、不作為或容忍之義務。

 

[Layla]

指設定、變更、撤銷或廢止某具體法律關係的行政處分。

例如：核發建造執照、公務員的任命或免職處分。